Un grupo de cuatro expertos de prestigio internacional en materia de derecho constitucional respaldado por el Consejo Europeo sobre la Tolerancia y la Reconciliación (ECTR) han pasado tres años celebrando amplias consultas y redactando un documento de 12 páginas sobre la "tolerancia". Ellos están presionando para que se convierta en ley en los 28 países de la UE.
La propuesta prohibiría el antisemitismo, así como la criminalización de una serie de otras actividades consideradas una violación de los derechos fundamentales por motivos religiosos, culturales, étnicos y de género.
Estos incluyen la prohibición del burka, la mutilación genital femenina, el matrimonio forzado, la poligamia, la negación del Holocausto y el genocidio en general, la criminalización de la xenofobia, y la creación de un nuevo delito de "difamación de grupo" - difamación pública de los grupos étnicos, culturales o religiosos. Las mujeres y los derechos de los homosexuales también estarían cubiertos.
La legislación propuesta también limita, a raíz de los atentados de París, la libertad de expresión por motivos de tolerancia y en interés de la seguridad.
"La tolerancia es una calle de dos vías. Los miembros de un grupo que deseen beneficiarse de la tolerancia deberán mostrárselo a la sociedad en general, así como a los miembros de otros grupos y para los disidentes u otros miembros de su propio grupo", dice el documento.
"No hay necesidad de ser tolerantes con los intolerantes. Esto es especialmente importante en cuanto a la libertad de expresión se refiere: que de la libertad no se debe abusar para difamar a otros grupos ".
En medio de la angustia aguda Europea que sobre por el multiculturalismo, la violencia fundamentalista perpetrado por supuestos motivos religiosos y la respuesta del Estado, la convocatoria de normas uniformes en toda Europa se va a iniciar esta semana en Praga en los actos conmemorativos del Holocausto y el 70 aniversario de la liberación de Auschwitz .
"Hay una verdadera amenaza de otro éxodo judío de Europa", Moshe Kantor, presidente del Congreso Judío Europeo y co-presidente de la ECTR, dijo a The Guardian. "La única manera de solucionar el problema son los profundos cambios en la legislación para proteger a todos, no sólo a los judíos".
El panel de expertos de la redacción de la propuesta incluye un juez jubilado del Tribunal Supremo italiano, un ex profesor de la universidad de King's, y el ex jefe del prestigioso Instituto Max Planck de Alemania. El panel fue presidido por Yoram Dinstein, un experto en crímenes de guerra, profesor y ex presidente de la Universidad de Tel Aviv.
"El antisemitismo es claramente parte de ella, pero de ninguna manera la idea central del proyecto", dijo. "Se trata de la tolerancia y si esperas tolerancia, hay que mostrar tolerancia. De lo contrario se vuelve muy desagradable".
El documento, Estatuto Nacional del Marco Europeo para la promoción de la tolerancia, de acuerdo con los redactores, busca definir, codificar, y equilibrar los derechos, las libertades y la seguridad en un momento en que los gobiernos están luchando sobre cómo hacer frente.
Pero va mucho más allá, se pide la criminalización de la "aprobación explícita de una ideología totalitaria, la xenofobia o el antisemitismo."
La educación en la tolerancia debería ser obligatoria desde la escuela primaria hasta la universidad, y para los militares y la policía, mientras que la radiodifusión pública debe "dedicar un porcentaje determinado de sus programas para la promoción de un clima de tolerancia".
Los redactores están actualmente de gira por los parlamentos de Europa tratando de conseguir apoyo para un consenso que consiga muchas, si no todas, de las propuestas para convertirlas en ley en 28 países. Teniendo en cuenta las disparidades nacionales sobre derechos de los homosexuales, las leyes de difamación, la negación del Holocausto y más, las propuestas representan un campo de minas legal.
En Hungría, que cuenta con un largo historial de antisemitismo y tiene un gobierno de derecha nacionalista en el poder, las demandas provocaron risas desde la distancia, dijo Dinstein, y agregó: "El gobierno no lo tocaría ni con un palo largo."
En una audiencia del comité del Parlamento Europeo, dijo, que el partido del Reino Unido Independence (UKIP) se oponía firmemente.
Los organizadores están especialmente interesados en ver a Gran Bretaña adoptar una normativa, similar a la de Alemania o Austria, que penaliza la negación del Holocausto. "Lamentamos mucho que esto no se haga por Gran Bretaña", dijo.
La vara de medir, dicen los redactores, deben ser que si un tribunal internacional se ha pronunciado diciendo que el genocidio ha tenido lugar, debe ser aceptada en toda Europa como una conducta criminal el negarlo que en público. El Holocausto, el genocidio de Ruanda y el asesinato en masa de los musulmanes por los serbios en Srebrenica, Bosnia, en 1995 estarían cubiertos. La masacre turca de armenios en 1915, por ejemplo, no estaría cubierto.
Un formulador de políticas de alto nivel de la UE, dijo en lo que se refiere a las comunidades judías de Europa y su preocupación, que no había necesidad de nuevas leyes. La prioridad era la seguridad y protección.
Kantor se quejó de que cuando se plantea la cuestión de la protección, se anima a los líderes judíos nacionales y regionales poder organizar actividades para recaudar fondos.
"Estamos desafiando hoy las cosas que no han sucedido en Europa durante 70 años", dijo. "La comunidad judía en Europa definitivamente necesita protección. Los gobiernos deben pagar y deben invertir mucho más dinero. Nosotros ya hemos pagado nuestros impuestos y necesitamos mucho más compromiso por parte de los gobiernos".
The Guardian
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